Zaopatrzenia w wodę w sytuacjach kryzysowych – zapewnienie mieszkańcom gmin bezpieczeństwa dostaw

Wszyscy mieszkańcy miast i wsi, jak też przemysłowi klienci przedsiębiorstw wodociągowych powinni mieć poczucie stabilności i bezpieczeństwa dostaw wody, wynikającego ze zdolności do jej dostarczenia w każdych warunkach, także w sytuacjach kryzysowych. W Polsce do zadań własnych gminy należy zbiorowe zaopatrzenie w wodę, które odbywa się za pośrednictwem przedsiębiorstw wodociągowych, na podstawie pozwolenia udzielonego przez organ wykonawczy gminy. W ramach kontroli dokonano kompleksowej oceny bezpieczeństwa zaopatrzenia w wodę na wypadek wystąpienia sytuacji kryzysowych w 10 gminach średniej wielkości z obszaru pięciu województw. Przyjęto w niej założenie, że planowanie i przygotowanie działań mających na celu zabezpieczenie dostaw wody powinno opierać się na kompleksowej ocenie ryzyka zawodności działania sieci wodociągowej, ustaleniu faktycznego zapotrzebowania na wodę w sytuacjach nadzwyczajnych oraz identyfikacji i zabezpieczeniu zasobów możliwych do wykorzystania. Badaniami kontrolnymi objęto lata 2021‒2023, a ich specyfika wymagała powołania biegłych w dziedzinie bezpieczeństwa dostaw wody w sytuacjach kryzysowych.

ABSTRACT

Water Supplies in Crisis Situations – Ensuring Security of Supplies to Inhabitants of Local Communities

For every inhabitant of a city or village, for every production company or farm (a client of a water supply company) it is necessary to have the feeling of stability and security of water supplies. These are related to the ability to provide water in every conditions, also in crisis situations. In Poland, local authorities (municipalities) are tasked with providing water supplies through water supply companies, on the basis of a licence granted by the local executive body. During the latest audit, NIK made a comprehensive assessment of water supplies safety in case of a crisis in ten middle-size municipalities in five regions. An assumption was made that planning and preparing of measures to ensure water supplies should be based on a comprehensive assessment of risks of water network failures, on the estimation of the actual needs for water in extraordinary situations, and on the identification and ensuring water resources sufficient to provide the inhabitants with the required amounts of water. The audit comprised the years 2021–2023. The specific topic of the audit called for employing experts in the area of water supplies in crisis situations.

Key words: water supplies safety in municipalities, crisis situations, providing water to inhabitants