Якість znaczy jakość

Państwo suwerenne, zamożne i w pełni demokratyczne jest niemożliwe, gdy jego najwyższy organ kontroli nie ma warunków do rzetelnej pracy - z takim przesłaniem Prezes NIK Krzysztof Kwiatkowski zwrócił się do ponad 50 delegatów Izby Obrachunkowej Ukrainy (RPU), goszczących na seminarium poświęconym jakości procesu kontrolnego. Seminarium potrwa do 7 grudnia.

Robocze spotkania audytorów ukraińskich i polskich odbywają się corocznie. Obecne spotkanie ma szczególny charakter z racji zaognienia sytuacji międzynarodowej Ukrainy. Liczebność oraz zasięg geograficzny delegatów (przybyłych nie tylko z Kijowa, ale również z Odessy, Charkowa, Winnicy, Lwowa i Dniepru) świadczy o tym, że nasi wschodni partnerzy przywiązują ogromną wagę do wymiany doświadczeń z jednym z wiodących europejskich NOK-ów.

Zwracając się do gości, Prezes NIK podkreślił, że mocna Izba Obrachunkowa Ukrainy to klucz do mocnego, suwerennego i w pełni demokratycznego państwa. Państwa, które dobrze integruje się w łonie demokratycznej społeczności międzynarodowej, umie skutecznie i przejrzyście wykorzystywać europejskie fundusze oraz odpowiada oczekiwaniom odpowiedzialnie wolnego społeczeństwa.

Krzysztof Kwiatkowski nie ukrywał, że zadania stojące przed RPU nie należą do łatwych. Zarówno sytuacja zewnętrzna, jak i wewnętrzna naszych sąsiadów stanowią ogromne wyzwania. Jakość funkcjonowania państwa, zarówno wobec własnych obywateli, jak i wobec świata, to naczelny cel każdego najwyższego organu kontroli. Im zaś trudniejsze te wyzwania, tym lepszy i trwalszy rezultat, gdy się im sprosta.

Proces kontroli powinien mieć optymalną, najwyższą jakość. Tylko wówczas możliwe jest wnikliwe prześwietlanie finansów publicznych, badanie styku sfery publicznej i prywatnej, kontrolowanie adekwatności i skuteczności stanowionego prawa. Tylko wówczas główny interesariusz organu audytorskiego - społeczeństwo - może pozyskać wiarygodną wiedzę o stanie państwa, o strukturze jego organizacji, o grożących mu partykularyzmach w dystrybucji przywilejów gospodarczych i finansowych, o wszelkich trapiących państwo nieprawidłowościach i najlepszych sposobach zaradzenia im.

Dlatego tak fundamentalna jest jakość i uczciwość procesu kontrolnego. Ukraińscy uczestnicy seminarium pod przewodnictwem członka kierownictwa RPU Wiktora Bohuna zapoznają się w Polsce z procedurą planowania kontroli w NIK, sposobami wewnętrznej oceny kontroli, z zagadnieniami współpracy NIK z organami ścigania - a wszystko to w kontekście suwerenności polskiego NOK-u wobec innych instytucji państwa.