Pięciuset delegatów reprezentujących ponad 150 NOK spotkało się na XX Kongresie INTOSAI w Johannesburgu. INTOSAI to międzynarodowa organizacja skupiająca 189 najwyższych organów kontroli. Raz na trzy lata jej członkowie zbierają się na Kongresie, by podzielić się swoją wiedzą i doświadczeniem.
Nowe wyzwania
Kongres to miejsce, gdzie wyznaczane są nowe kierunki działań organizacji. Rok 2010 to czas nowych wyzwań - delegaci uchwalili plan strategiczny organizacji na lata 2011-2016. Nowa strategia obejmuje 4 główne cele: promowanie w każdym państwie silnego, niezależnego i dobrze zarządzanego organu kontroli; rozwijanie umiejętności zawodowych pracowników NOK; wzajemną wymianę wiedzy i doświadczeń pomiędzy poszczególnymi instytucjami kontrolnymi; wreszcie nacisk na ekonomiczne, a jednocześnie wydajne i skuteczne zarządzanie organizacją przy poszanowaniu krajowych autonomii.
W ramach realizacji czterech celów głównych Kongres ustalił priorytety działań organizacji. Przez najbliższe 3 lata będą się one koncentrowały na kwestiach związanych z niezależnością NOK, wdrożeniem międzynarodowych standardów kontroli, wzmacnianiem potencjału poszczególnych instytucji krajowych oraz walką z korupcją.
Warto wspomnieć, że NIK podczas Kongresu przejęła przewodnictwo w Podgrupie INTOSAI ds. Standardów Kontroli Wewnętrznej.
Standardy INTOSAI
Kongres w Johannesburgu oficjalnie przyjął Międzynarodowe Standardy Najwyższych Organów Kontroli (ISSAIs) oraz wytyczne dotyczące dobrego zarządzania (INTOSAI GOVs). Zaprezentowano 40 nowych standardów. Wszystko zebrano w kompletny i aktualny zbiór, który tworzy kompleksowe, międzynarodowe ramy dla kontroli sektora publicznego.
Wartość NOK
Członkowie INTOSAI postanowili wskazać na korzyści płynące z działalności NOK. Niezależna instytucja kontrolna jest istotnym elementem systemu demokratycznego. Wyniki audytów w znaczący sposób przyczyniają się do zwiększania wydajności sektora publicznego. Podkreślają wartość dobrego zarządzania państwem, przejrzystości i odpowiedzialności.
Delegaci postanowili, że należy opracować specjalne narzędzia, które pozwolą dokonać pomiaru tych korzyści. Będą one wykorzystane przez NOK w ramach samooceny, przeglądu działalności i planowania strategicznego.
Kontrole środowiskowe
Dyskusja na temat roli NOK w ochronie środowiska była ważnym elementem Kongresu INTOSAI. Organizacja zachęca wszystkich członków do podejmowania kontroli w tym obszarze. Są one szczególnie ważne teraz, w dobie nieustających sygnałów o problemach środowiskowych. Jacek Jezierski, Prezes NIK, był wiceprzewodniczącym sesji poświęconej temu tematowi.
Czas podsumowań
Każdy Kongres INTOSAI to także czas podsumowań - zarówno dla grup regionalnych, jak i poszczególnych grup roboczych, powołanych do osiągnięcia konkretnych celów. Jedną z grup regionalnych INTOSAI jest Europejska Organizacja Najwyższych Organów Kontroli (EUROSAI). Jacek Jezierski, pełniący funkcję jej przewodniczącego, podsumował trzyletnią aktywność EUROSAI. Opowiedział m.in. o pracach nad projektem planu strategicznego oraz współpracy organizacji z instytucjami zewnętrznymi.
